在中国的税务体系中，增值税专用发票和普通发票是企业在日常经营活动中经常使用的两种发票。鄂尔多斯作为内蒙古自治区的一个地级市，其增值税发票的使用规定与全国其他地区基本一致，根据国家税务总局的相关规定执行。以下将详细分析增值税专用发票和普通发票的主要区别，并涉及其使用情境。

增值税专用发票是中国对于增值税纳税人销售货物、提供应税服务时使用的发票种类。专用发票的最大特点是可以抵扣进项税，即购买方可以凭借这张发票证明其已支付的增值税额，并在其应缴纳的增值税中予以抵扣。专用发票上会详细列出商品或服务名称、数量、单价、金额、税率和税额等信息。此外，增值税专用发票还需经税务机关认证，使用时必须由具备一定资质的增值税一般纳税人开具。

普通发票则适用于更广泛的场合，包括小规模纳税人的销售活动以及一般纳税人销售额未达到开具专用发票标准的交易。普通发票不具备抵扣进项税的功能，因此在一些不需要或不能进行税额抵扣的交易中使用。普通发票上通常也会列出商品或服务的基本信息，但不包括税率和税额细节。

其次，从开票资格上来看，增值税专用发票只能由增值税一般纳税人开具，而普通发票则没有这一限制。小规模纳税人由于其经营规模较小，税务管理较为简单，只能开具普通发票。而一般纳税人因其经营规模较大，税务管理较为复杂，既可以开具增值税专用发票，也可以开具普通发票。

在税率设置方面，专用发票的税率根据销售的货物或提供的服务的不同而不同，可以是13%，9%，6%等多个档次。普通发票的税率通常是简化税率，如3%等，这主要适用于小规模纳税人。

此外，从发票管理和防伪技术上来讲，专用发票由于具有进项税抵扣功能，因此在管理上更为严格，具备更高的防伪要求。专用发票需要使用税控设备进行打印，并经过税务机关的监控和管理。而普通发票则相对简单，防伪技术要求不如专用发票高。

综上所述，增值税专用发票和普通发票在使用资格、税率、管理要求、抵扣功能等方面有显著的区别。企业在开具发票时应根据自身的纳税人身份、交易内容、对方的需求等因素选择合适的发票类型。

以下是五条关于增值税专用发票和普通发票常见的Q&A：

Q1: 小规模纳税人能否开具增值税专用发票？ A1: 除指定行业外的小规模纳税人只能开具普通发票。

Q2: 增值税专用发票能用于哪些情况？ A2: 增值税专用发票主要用于增值税一般纳税人之间的货物销售或服务提供，购买方需要此类发票来抵扣进项税。

Q3: 如何判断一个企业是否可以开具增值税专用发票？ A3: 企业可以向税务机关查询自己的纳税人身份。一般来说，只有增值税一般纳税人才有资格开具增值税专用发票。

Q4: 普通发票上是否需要显示税率和税额？ A4: 不需要。普通发票通常只列出商品或服务的名称、数量、金额等信息，而不需要列出税率和税额。

Q5: 增值税专用发票丢失了怎么办？ A5: 如果增值税专用发票丢失，应及时向税务机关报失，并按照税务机关的规定进行补办或相应的处理。丢失的专用发票可能会影响企业的进项税额抵扣。